Den kommunala beslutsprocessen

Förslaget lämnas därefter vidare till kommunfullmäktige som undersöker om förslaget berör kommunens ansvarsområden. Sedan lämnas förslaget vidare till den nämnd som har ansvar för frågan och som bäst kan utreda förslaget, så kallad remiss.

Politikerna i nämnden utreder inte förslaget själva utan det gör sakkunniga tjänstemän på förvaltningen. Tjänstemännen undersöker förslaget utifrån olika perspektiv och sammanställer sedan ett svar som redovisar hur förvaltningen anser att man borde gå vidare med förslaget, detta kallas för en tjänsteskrivelse. Svaret lämnas till nämnden som tar ställning för eller mot förslaget mot bakgrund av det som tjänstemännen utrett och skickar det sedan vidare till kommunstyrelsen.

Först behandlas frågan i kommunstyrelsens arbetsutskott. Arbetsutskottet förbereder alla frågor som ska behandlas i kommunstyrelsen. Om arbetsutskottet inte har några invändningar så skickas ärendet vidare till kommunstyrelsen med förslag att säga ja eller nej till tjänsteskrivelsens svar på förslaget. Kommunstyrelsen kan också be nämnden eller tjänstemännen att utreda mer, så kallad återremittering.

När kommunstyrelsen har sagt ja eller nej till förslaget (bifall eller avslag) så går svaret vidare till kommunfullmäktige och även där kan kommunfullmäktige säga ja eller nej till förslaget samt skicka tillbaka det till kommunstyrelsen, detta kallas för att återremittera.

Om kommunfullmäktige ställer sig positiva till förslagets svar kommer medborgarförslaget att genomföras.

Om du som kommuninvånare tycker att kommunfullmäktige överträtt sina befogenheter eller fattat ett beslut som inte är förenligt med den lag som gäller så kan du överklaga de flesta av kommunfullmäktiges beslut. Det kallas för en laglighetsprövning.

Detta kan du göra inom tre veckor efter det att protokollet har anslagits på kommunens anslagstavla. Du kan vända dig till kommunens reception om du vill ha hjälp med att överklaga. Överklagandet tas då upp i Förvaltningsrätten i Jönköping och om det överklagade beslutet anses vara olagligt så upphävs det. Förvaltningsrättens beslut kan också överklagas till Kammarrätten i Jönköping men där tas inte alla ärenden upp utan det krävs ett prövningstillstånd.

Varje steg i processen diarieförs och protokollförs för att du som medborgare ska kunna ha insyn och för att säkerställa att ärendet hanteras rättssäkert. Handlingarna förvaras sedan hos kommunstyrelsen och i den nämnd som har utrett frågan.

Kommunfullmäktige – Kommunens riksdag

Nämnd – Består av politiskt valda förtroendepersoner som tillsammans ansvarar för ett specifikt område inom kommunens verksamhet, t.ex. Barn och utbildningsnämnden.

Remiss – När ett beslut blir kallat till remis innebär det att beslutet skickas tillbaka för vidare utredning.

Diarieföring – Registrering av inkomna handlingar till kommunen.

Motion – Skriftligt förslag från eller flera ledamöter.

Kommunstyrelsen – Kommunens regering.

Bifall – Ett beslut har antagits

Avslag – Ett beslut har röstas ner.

Medborgarförslag – Förslag från medborgare.

Överklaga – Ett beslut som har tagit kan överklagas och ifall förvaltningsdomstolen anser att överklagan är giltig kommer beslutet att undersökas på nytt.

Återremittera – beslut att skicka tillbaka ett ärende för fortsatt beredning.

Tjänsteskrivelse – Tjänstemännens utlåtande och förslag till ett beslut.